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車貸計算公式征地拆遷化繁為簡 以人為本
中國經濟時報采訪組城市的發展和城鎮化的發展離不開土地,而談到土地問題則不可避免地涉及到征地和拆遷,而對很多地方來說都是“老大難”的問題。但是,在這個“老大難”的問題上,柳州卻做到瞭化繁為簡,在城鎮化發展用地的征地拆遷過程中,以人為本,構建社會和諧網。“三個確保”構建和諧網作為柳州新城和城鎮化的重點發展區域,柳東新區可謂是征地拆遷最多、最頻繁的區域。在面臨征地拆遷,構建和諧社會網方面,其做法在柳州市具有典型意義。柳東新區管委會副主任何開琦對中國經濟時報記者介紹說,正如柳州市委書記鄭俊康要求的,柳東新區在開發時要做到“三個確保”:確保失地農民的收入比原來高,確保被拆遷的農民住房比原來好,確保解決好養老等相關社會保障問題。何開琦說,柳東新區在發展中要使村民變市民,農民變股民,農戶變商戶,村莊變社區。為此要做到,一是征地拆遷足額發放,保證征地拆遷的錢能及時到農戶手中;二是拆遷安置後,新征地按照留地安置模式,保留5%給村集體,新居面積按照1.2倍建好後提供給農戶,舊房換新房,居住面積增大,居住條件變好。原來屬集體產權,現在屬國有產權,可以上市交易。三是征地後開展瞭就業培訓、技能培訓等培訓,培訓完發放證件,農民可以憑此到工廠去做工。他說,柳東新區有一個硬性規定,在村莊原址上新建的工廠,要拿出招工人數的10%到20%來招聘村民。這些人進廠工作後,有瞭工資性收入;村民獲得新房,有瞭財產性收入;每個村的保留地都可以拿來做三產,每個人都能分到門面,有瞭股份收入;農民得到征地款後可以去銀行購買理財產品,獲得理財收入。舉例來說,雙仁村村民靠種植甘蔗,人均每年可以收入3665元,征地後,僅征地補償款的利息收入就達到人均每年4485元。有統計顯示,農民被征地後的各項收入總和比原來單靠種植時的收入翻瞭兩番。一年就有約2萬元的收入,如果一個人有兩萬元,這個傢庭有三口人,平均每月也有七八千元收入,此外,還有住房、分紅收入,這是確保收入的提高。第二個是確保收入比原來好,新房換舊房,面積也增大瞭,也小區化瞭。他說,城鎮化的全面發展,首先是經濟的全面發展,還有政治、生活的全面發展。征瞭地,得瞭錢,收入、長久生計解決瞭,建設安居房,水、電、路、氣等公共的配套都進行完善,使得被安置農民的居住條件改善瞭。柳州東新區征地辦副主任肖元告訴本報記者,想要社會和諧,就必須處理好老百姓的利益問題,要從本質上保護老百姓的利益。整個柳東新區產城融合,城鄉一體化建設、小城鎮建設、城市化發展,然後徹底解決農民的問題,在這個大的框架下讓老百姓分享柳東新區發展帶來的好處。打造和諧征地拆遷柳州市是工業大市,在發展過程中不可避免面臨著征地拆遷工作,但柳州市大膽創新,攻堅克難,推進征地拆遷工作順利開展,為柳州實現“經濟升級、城市轉型”提供有力的用地保障。柳州市國土局相關人士向記者介紹說,柳州最主要的是創新工作機制,積極探索瞭一條征地拆遷工作的新路子。完善征地拆遷配套政策,確保征地拆遷工作有法可依、有章可循。理順管理體制,建立協調機制,確保征地拆遷工作落到實處。從2008年開始,柳州采取整體推進模式,出臺瞭《柳州市城中村改造試行辦法》,組織實施城中區靜蘭村、魚峰區水南村等八個城中村整體改造,其中靜蘭村單個項目涉及9個村民小組、1360戶、3123人,土地面積近1萬畝。通過實施整村推進改造項目,以市土地儲備中心等政府投資公司為項目業主,城區政府為征地拆遷主體,實行一次性征收,對被征地拆遷農民進行統一整體的安置,破解瞭征地拆遷工作遇到的難題。此外,他們還特別重視老百姓的利益問題,維護其合法權益,構建“四位一體”的社會保障體系。具體做法是:完善社會保障體系,妥善解決被征地農民的社會保障問題。多種方式結合,解決被拆遷農民的居住問題。針對被拆遷農民的不同情況,采取靈活的處置措施,既考慮瞭貨幣補償,又考慮瞭回建安置。統一規劃,切實解決失地農民的發展問題。為瞭妥善解決失地農民長遠生計及發展問題,柳州市由國土、規劃、城區政府共同選址落實失地農民的“二、三產”用地。在充分征求被征地農民意見的基礎上,按照失地農民人均不低於50平方米預留部分土地作為農民“二、三產”用地,以解決失地農民的後顧之憂。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '
新聞來源http://news.hexun.com/2013-06-18/155249129.html
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新聞來源http://news.hexun.com/2013-06-18/155249129.html
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